2025年干警职工食堂食材采购及配送招标项目的潜在供应商应在线上获取招标文件,并于2025年02月11日 09时30分（北京时间）前递交投标文件。
商务部分：
★1 合同履行期限：合同签订之日起一年。在年度预算有保障、采购内容与中标比率不变的情况下，双方协商同意，可依据本次招标结果所签订的合同续签一年，最多续签二年。（具体以甲乙双方签订的合同为准）
★2 交货时间：成交供应商须在每次订单指定时间内送至指定地点。
★3 交货地点：采购人指定地点
★4 付款方式：按实际发生数核算，到货验收合格，凭交接清单、发票按月结算，次月结清。
付款条件：交接清单、开具发票。
因特殊原因需要提早或延迟结算的，经监狱和成交供应商双方协商一致后执行。（具体以实际订立的合同为准）
★5 验收标准：按照《关于印发辽宁省省本级政府采购合同履约验收管理办法的通知》【辽财采函〔2017〕603号】规定执行。
验收程序：采购人要求。
验收报告：验收人员出具验收报告。
组织验收主体：本项目的履约验收工作由采购人依法组织实施。
★6 报价要求：本项目报价方式为比率。
⑴主要包含：产品成本、包装配送运输、保险、装卸、标识、退换、人员费用、售后服务、发票、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等。
⑵在项目的实施过程中，成交供应商需要充分考虑在本项目实施期间的一切可能产生的风险和相关费用，监狱将拒绝支付合同约定货款之外的任何费用和补偿。
★7 配送程序和标准：
⑴配送周期：成交供应商须按监狱要求在指定时间将货物送达指定地点。不得擅自变更货物品种及产地、包装、规格和重量等。除发生客观不可抗力的情况外，不得延误。对于临时性采购订单，成交供应商需要积极配合，按照监狱要求按时、按质、按量将货品配送到指定地点。
⑵监狱有权拒收成交供应商超出计划采购的食材，如需求的食材市场确实出现断货，成交供应商必须经过监狱书面同意后，按照监狱的要求改送其他食材。
⑶整个运输过程应科学合理，运输必须采用符合卫生要求的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒，车厢内无不良气味、异味。
⑷成交供应商不得擅自变更货物品种及产地、包装、规格和重量等，严格按监狱要求供应，否则监狱有权拒收。如成交供应商所供货物的品种、产地、包装、规格及重量等信息出现变更情况，成交供应商在获得监狱书面同意后，方能按照变更后的信息内容配送货物，且监狱有权要求退换货。
⑸监狱根据自身的需求，有权中止、变更或终止某类中的某些商品的采购。
★8 配送人员：成交供应商须指定无前科专人送货。
★9 服务响应：收到监狱服务需求后1小时内作出答复；按配送要求准时到达。
★10 履约服务期评价：
监狱在服务期限内对成交供应商实行评价制度，每月进行一次的考核评价（内容详见第三章中评价表），总体满意率低于80%的，将扣罚履约保证金的50%。总体满意率低于60%的，甲方有权单方解除合同。
★11 违约责任：
⑴因成交供应商原因配送不及时，经成交供应商沟通，取得监狱谅解且采取补救措施未造成不良影响的，给予警告，累计三次的扣罚履约保证金的10%作为违约金。如造成不良影响的或未及时与监狱沟通的，一次扣罚履约保证金的20%作为违约金。
⑵监狱临时要求补充原料的,成交供应商应在约定时间内无条件把指定的原料送至监狱指定的地点，否则应按配送不及时处理。
⑶因产品验收不合格，一次性退货数量50%以下（不含本数）的，一次扣罚履约保证金的10%作为违约金，退货数量超过50%（含本数）的，一次扣罚履约保证金的20%作为违约金。
⑷履约过程中，产品发生质量问题且经成交供应商采取补救措施未造成不良影响的，给予警告。如造成不良影响的，一次扣罚履约保证金的20%作为违约金。
⑸如发现成交供应商提供的商品有下列情形之一的不符合国家食品安全质量标准及行业质量标准、无检验合格证明、超过规定保质期限、以次充好、假冒伪劣、腐烂变质等，或提供虚假检验报告等相关票证等情况，成交供应商应无条件及时更换，同时监狱有权扣罚履约保证金的30%。
⑹经相关部门认定，因成交供应商提供的原料原因造成监狱出现食物中毒等食品安全事故的，成交供应商除必须承担全部的法律责任外，还需全额承担因食物中毒事件所产生的一切费用。同时一次性扣罚全部履约保证金并解除合同。
⑺成交供应商不按照订购日沈阳市发展和改革委员会官方网站中菜篮子信息发布平台公布的食材价格，进行虚假标价的，前两次给予警告，累计三次的扣罚履约保证金的20%，累计三次以上的扣罚履约保证金的30%。
★12 有下列情况采购人有权终止合同：
⑴弄虚作假，提供虚假材料取得中标供应资格的；
⑵经营情况发生重大变更，已经不具备供应能力的；
⑶无正当理由拒绝履行合同向监狱供货的；
⑷因供应货物质量原因导致所内发生食品安全事故的；
⑸因成交供应商原因导致发生监管安全事故的；
⑹成交供应商履约保证金全部被扣除时不及时补足的；
⑺成交供应商违反保密协议规定或在配送时违反监狱相关管理规定；
⑻如果监狱认为成交供应商在本合同的竞争或实施中有腐败和欺诈行为，并且证据确凿的；
⑼履行合同期间，甲方发现供应商及工作人员存在行贿等违法违纪不良信誉时，甲方立即终止成交供应商的供货资格。
⑽成交供应商提供的商品有下列情形之一的不符合国家食品安全质量标准及行业质量标准、无检验合格证明、超过规定保质期限、以次充好、假冒伪劣、腐烂变质等，经整改后仍不符合监狱要求的。
⑾其他违约行为。
★13 服务要求：成交后不得转包、分包或由子公司提供服务。
服务部分：
★1.质量要求：供应商采购的食材必须保证品质优良、新鲜卫生，不得出现腐烂、变质食品，符合《食品安全国家标准》；配送单位须具有食品经营许可证；配送的食材须具有各项检疫证明。
★2.供应商自愿单方承担食材市场价格波动造成的影响。
★3.食材价格以订购日沈阳市发展和改革委员会（物价局）网站中菜篮子信息发布平台公布的食材价格以及农贸市场价格，其中的最低价为食材的基准价格，网站上未登记的商品按照当时市场询价的价格最低价为基准价格。按实际发生数核算，到货验收合格，凭交接清单、发票按月结算，次月结清。
★4、食材配送清单（包括但不限于）
（1）主食类：大米、面。
（2）粮油豆类：食用油、花生米、黄豆、杂粮类、八宝米、小米、麦仁等。
（3）干调类：食用盐、白糖、味精、干货、酱油、陈醋、大料、十三香、花椒、陈皮、芝麻、大酱、番茄酱、拌饭酱、辣椒油、花椒油、八宝菜、川椒段、大红袍火锅底料、淡奶油、腐竹、木耳、银耳、粉条、榨菜、干佐料、红蘑、老干妈、料酒、芝麻酱、炸鸡粉、芥末酱、梅菜、裙带菜、下饭菜、酸豇豆、海带扣、剁椒酱、一品鲜、耗油、散茶叶、沙拉酱、黑胡椒酱等。
（4）肉禽水产类：猪后秋、猪里脊、猪排骨、猪头肉、猪肘子、猪蹄、牛肉、牛腱子、羊肉、羊排、鸡货、海鲜水产、熟食等。
（5）瓜果蔬菜类：西瓜、香蕉、桃、杏、葡萄、菠萝、油桃、草莓、香瓜、鸡蛋、白菜、土豆、西红柿、地瓜、尖椒、豇豆、韭菜、西兰花、大头菜、娃娃菜、麻椒、茄子、甘蓝、莴苣、小白菜、茼蒿、油菜、西芹、生菜、菜心、芋头、香芹、藕片、大葱、小葱、蒜瓣、生姜、彩椒、豆芽、豆腐、穿心莲、荷兰豆、黄瓜、香菜、胡萝卜、架豆王、蒜苗、平菇、杏鲍菇、海鲜菇、金针菇、有机菜花、红萝卜、青萝卜、南瓜、冬瓜、菠菜、秋葵、圆葱、山药、角瓜、泰椒、竹笋等。
（6）其他副食品：饮料、咖啡、奶制品、矿泉水、雪糕、罐头等。
★5、食材最低质量标准
（1）主食类
面条：鲜面条、干面条要求原材料不含非食品用化学物质、不掺假、不过期、不变质、不变味、无杂质、无毒害，符合国家食品行业的标准。
大米： 大米须达国家 1354—86 特二级标准，水分含量在 12°以下，无掺杂、 无沙石，碎米少，无黄粒米； 大米包装袋上印有大米品名、等级、数量、出厂名、厂家地址及其电话。包装袋上有注册商标及 QS（或 SC）标注，有检验合格证、生产日期和保质期。
面粉(含面粉配料）： 高筋面粉达 GB8607 国家标准，质量等级一级；低筋面粉Q/JHMF01 标准，质量等级一级； 色泽正常，干爽无异味； 按进货量抽查 20％，数量按抽查验收实数为准；包装袋上有注册商标及 QS（或 SC标注，有检验合格证、生产日期和保质期。
食用油： 按国家食用调和油质量标准 GB1535，质量等级一级；有合格检疫报告，外观的色泽、透明度、气味滋味等无异常；定型包装，必须保证是非转基因。
（2）副食类
猪肉： 净廋肉、后腿肉、猪肝、排骨、猪油、筒子骨、猪血等；必须保证供应为屠宰厂当日屠宰的猪肉，肉身必须盖有卫生检疫章，须出具加盖国家或地方政府监督所检疫章的动物检疫证明。肉品须表皮洁净、膘厚适中、色泽鲜亮、纹理清晰、肉质细腻、无异味、去骨、无毛、按压无水迹所有商品必须满足国家和地方相关规定。
牛肉： 肉身必须盖有卫生检疫章，须出具加盖国家或地方政府监督所检疫章的动物检疫证明，肉品须色泽鲜亮、无任何异味、按压无水迹。纹理清晰，肉质细腻，品质好。
蔬菜类： 当季各类新鲜蔬菜以及大棚种植蔬菜，蔬菜类必须保证无黄叶、枯死叶、无虫、无杂质，原菜须保证菜面干净、无明显泥土、码放整齐、无破损、大小基本统一、不得过熟或欠熟；净菜须保证菜面完全干净、无泥土、按统一标准加工、码放整齐、无须二次处理可以直接进行熟加工。
鸡蛋： 鲜新、大小均匀、无破损、色泽光滑，须出具加盖地方政府监督所检疫章的动物检疫证明。
豆制品： 豆腐、豆腐干、绿豆芽、黄豆芽、红豆等；须保证食材干净、不含非食品用化学物质、按统一标准加工、码放整齐、无须二次处理可以直接进行熟加工。
水产品： 桂鱼、鲈鱼等鱼类要求体表光滑无病灶，有鲜鱼鳞片完整，无鳞鱼无浑浊粘液，肉质干燥，紧密，呈白色或淡黄色眼球外突饱满透明， 鳃丝清晰鲜红或暗红，保持活体状态固有本色，无异味，鱼类肌肉紧密有弹性，内脏清晰可辨无腐烂。
冻品： 冻品外包装需完整，无破损，无不封口现象，有生产日期。冻品在解冻后，发现质量问题需退货。符合国家绿色批发市场标准，应具备满足交易需要的冷冻贮藏设施，外包装无污物、无泄漏，无胀袋或胖听或鼓盖现象，无变质发霉现象。
调料： 色泽正常，具有该品种固有的香味，滋味无异味，油酱均匀的酱体或无结块的粉状固体，封口平整，无破包，夹包，漏包，无污染。
水果： 当季各类水果，无虫、无杂质，原水果须保 证果面干净、无明显泥土、码放整齐、无破损、大小基本统一、不得过熟或欠熟。
其它： 须保证食材干净、不含非食品用化学物质、按统一标准加工、码放整齐、无须二次处理可以直接进行熟加工。
★6、不得采购以下食品：
（1）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，以及其他对人体健康有害的。
（2）含有毒、有害物质或者被有害物质污染，以及其他对人体健康有害的。
（3）含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的。
（4）未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品。
（5）掺假、掺杂、伪造，以及其他影响营养、卫生的。
（6）用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的。
（7）超过保质期限的。
★卫生要求：供应商生产车间与食品储存场所：地面、台面（包括但不限于设备、工器具）干净整洁无油渍、无杂物、无鼠虫等生物(包括苍蝇、蟑螂、老鼠等)，须在文件中提供相应位置图片。
保质期要求：
预包装食品须保证规格品种完全符合采购方要求，包装规格、口味、种类齐全，保质期在3天以内的必须是送货当天生产的货品；保质期在7天以内的送货日不得超过生产日2日；保质期在6个月以内的，送货日至保质期到期的天数必须大于保质期天数的三分之二；6个月以上的送货日的天数必须大于保质期天数的二分之一，凭出厂合格证检验员章确认质量。
冷冻食品类须保证配送种类、品牌、规格、质量完全符合采购人要求，生产日期须在保质期二分之一天之内，包装完整，无任何破损、无膨胀、无破碎、无变味。
