2019年辽宁省公共资源交易中心预算公开文件

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

辽宁省公共资源交易中心2019年度部门预算

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

目    录

 

 

第一部分　　部门预算公开管理文件

第二部分    辽宁省公共资源交易中心概况

一、主要职责

二、部门预算单位构成

第三部分    辽宁省公共资源交易中心2019年部门预算表

一、 2019年辽宁省公共资源交易中心收支预算批复总表

二、 2019年辽宁省公共资源交易中心收入预算批复总表

三、 2019年辽宁省公共资源交易中心支出预算批复总表

四、 2019年辽宁省公共资源交易中心按功能科目批复总表

五、 2019年辽宁省公共资源交易中心政府预算支出经济分类批复总表

六、 2019年辽宁省公共资源交易中心部门预算支出经济分类批复总表

七、 2019年辽宁省公共资源交易中心一般公共预算支出批复表

八、 2019年辽宁省公共资源交易中心财政拨款收入安排支出批复表

九、 2019年辽宁省公共资源交易中心中央提前告知转移支付资金安排支出批复表

十、 2019年辽宁省公共资源交易中心纳入预算管理的行政事业性收费等非税收入安排支出批复表

十一、2019年辽宁省公共资源交易中心纳入政府性基金预算管理收入安排支出批复表

十二、2019年辽宁省公共资源交易中心纳入专户管理的行政事业性收费等非税收入安排支出批复表

十三、2019年辽宁省公共资源交易中心一般公共预算基本支出批复表

十四、2019年辽宁省公共资源交易中心厅一般公共预算“三公”经费支出批复表

十五、2019年辽宁省公共资源交易中心项目等支出明细情况批复表

十六、2019年辽宁省公共资源交易中心债务支出明细情况批复表

十七、2019年辽宁省公共资源交易中心政府采购支出明细情况批复表

十八、2019年辽宁省公共资源交易中心政府购买服务支出明细情况批复表

十九、辽宁省公共资源交易中心2019年项目支出预算绩效目标情况表

 

第四部分    辽宁省公共资源交易中心2019年部门预算情况说明

第五部分    名词解释

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第一部分　　部门预算公开管理文件

　

辽宁省公共资源交易中心预决算信息公开

管理暂行办法

　　第一章  总则

第一条  为推进和规范预决算信息公开工作，强化社会监督，促进依法理财，转变政府职能，建立透明预算制度，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）、《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于进一步推进预算公开工作的意见>的通知》（中办发﹝2016﹞13号）、《转发财政部关于印发地方预决算公开操作规程的通知》（辽财预[2016]717号）等有关规定，结合本中心实际，制定本办法。

第二条  本办法所称预决算信息包括预算管理体制、预算分配政策、预算编制程序等管理制度，以及预算收支安排、预算执行、预算调整和决算等管理信息。

第三条  预决算信息以公开为常态，不公开为例外。预决算信息公开遵循依法依规、真实准确、积极稳妥、分级负责的原则。

第二章  公开主体和职责

第四条  本中心负责所属部门的预决算信息公开工作，履行下列职责：

（一）制定本中心预决算信息公开的工作方案；

（二）按规定公开本中心的预决算信息；

（三）对中心各部门的预决算信息公开工作进行指导、监督和检查；

（四）按规定做好公民、法人或者其他组织依申请公开部门预决算信息的答复工作；

（五）法律、法规、规章规定的其他职责。

第三章  公开内容

第五条  部门预决算信息（涉密信息除外）公开内容包括：

（一）单位职责、机构设置、编制现状、年度主要工作任务等情况。

（二）预决算收支情况，包括一般公共预算收支情况、政府性基金预算收支情况、机关运行经费情况等，涵盖财政拨款收支、非财政拨款收支情况。预决算支出公开到功能分类的项级科目，按规定公开到经济分类科目。

（三）“三公”经费财政拨款预决算总额和分项数额、会议费和培训费预决算总额，并对增减变化的原因进行说明。“公务用车购置和运行费”公开为“公务用车购置费”和“公务用车运行费”。“三公”经费决算公开说明因公出国（境）团组数及人数，公务用车购置数及保有量，国内公务接待的批次、人数、经费总额以及“三公”经费增减变化原因等情况。会议费、培训费决算公开说明召开会议和组织培训的次数和人数等情况。

（四）政府采购信息，包括政府采购预算总额和分项数额、采购项目公告、采购文件、采购结果等。

（五）逐步公开预算绩效信息，在部门预算中公开预算绩效目标，在部门决算中公开主要项目的绩效评价。

（六）逐步公开资产管理信息，包括占有使用国有资产的总体情况、分布构成、主要实物资产数据和资产变动情况，探索建立国有资产公开制度。

第四章  公开方式和时间

第六条  预决算信息公开以省政府或中心门户网站为主要平台，并保持长期公开状态。本中心设立预决算公开专栏，汇总集中公开信息，便于社会公众查询监督。

第七条  经省财政厅批复的部门预算、决算及报表，应当在批复后二十日内由本中心公开。

第八条  本中心应当公开政府采购信息（涉密信息除外）。采购活动开始前，在采购文件中公开项目采购预算，采购尚未确定项目预算金额的，可不公开具体预算金额；采购活动完成后，公开中标、成交结果和政府采购合同；公开部门决算时，一并公开本部门政府采购货物、工程、服务的总体情况。

第九条  本中心应当及时公开专项资金分配情况。

第五章  监督管理

第十条  本中心要加强对预决算信息公开工作的组织领导，按照方向明确、过程可控、结果可查、便于监督的原则，建立健全定期考核机制，加大预决算信息公开考核力度，督促本中心主动公开预决算信息。

第十一条  本中心应当严格按照《中华人民共和国保密法》以及其他法律法规和有关规定，做好定密、解密工作。按照《国务院办公厅关于施行<中华人民共和国政府信息公开条例>若干问题的意见》（国办发﹝2008﹞36号）、《国务院办公厅关于进一步做好政府信息公开保密审查工作的通知》（国办发﹝2010﹞57号）的要求，做好信息公开的保密审查工作，确保审查程序规范，审查责任明确。

第十二条  本中心要按照上级规定要求，做好预决算信息依申请公开工作，主动回应社会普遍关注的情况，及时解疑释惑，避免社会公众误解，密切关注工作中反映的问题，认真研究整改。

第六章附则

　　第十三条  本办法自印发之日起实行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第二部分 辽宁省公共资源交易中心概况

 

一、部门职责

省公共资源交易中心（以下简称“中心”）是依《辽宁省公共资源交易中心（辽宁省政府采购中心）主要职责、内设机构和人员编制规定》的通知（厅秘发[2018]74号）设立的省政府直属事业单位，主要职责为：

1. 依法依规为进场交易的公共资源以及和其他适宜由市场化方式配置的自然资源、国有资产交易活动提供场所、设施和服务；

2. 负责建设公共资源电子交易系统，实施交易全流程电子化，依法及时向社会公开相关交易信息；

3. 受省直各部门、各单位委托，组织实施省级政府采购目录中通用项目的采购活动，受托办理省级政府采购目录以外项目的采购，根据委托权限组织签订采购合同及督促合同履行；

4. 开展全省公立医疗机构药品和医用耗材集中采购活动；

5. 开展进场交易项目的评标、评审专家抽取等有关工作；

6. 及时报告交易活动中的违规违纪行为并记录、留存相关证据资料，依法配合有关部门调查处理质疑投诉等事项和违法违纪行为；

7. 承担省委、省政府交办的其他工作。

二、机构设置

中心内设机构及分支机构。中心设6个内设机构，即党政群工作部、政策法规部、公共资源交易部、政府采购部、药品耗材保障部和档案合同部。中心设1个分支机构，即交易采购技术服务中心。

三、中心人员编制

中心人员编制83名，经费渠道为财政全额补助；人员编制结构为管理人员编制45名，专业技术人员编制34名，工勤人员编制4名。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第三部分 辽宁省公共资源交易中心部门预算

公开报表

 

（详见附件）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第四部分 辽宁省公共资源交易中心2019年部门预算情况说明

 

一、收支预算的总体情况

按照综合预算的原则，2019年辽宁省财政厅所有收入和支出均纳入部门预算管理。其中：

（一）收入预算1682.4万元，包括：

1.财政拨款收入1682.4万元；

2.中央提前告知转移支付资金0万元；

3.纳入预算管理的行政事业性收费等非税收入0万元；

4.纳入政府性基金预算管理收入0万元；

5.纳入专户管理的行政事业性收费等非税收入0万元；

6.上年结转0万元；

7.其他非税收入0万元。

（二）支出预算1682.4万元，包括：

1.基本支出1410.1万元；

2.项目支出272.3万元。

在支出预算0万元中，政府采购支出0万元，债务支出0万元，政府购买服务支出0万元。

2019年预算收支比2018年增加86.3万元，增减变化的主要原因为行政事业单位整合。

二、机构运行经费安排情况

2019年辽宁省公共资源交易中心机构运行经费预算为1011.8万元，主要包括工资福利支出750.2万元、商品和服务支出256.6万元、资本性支出5万元。

三、政府采购情况

2019年辽宁省财政厅安排政府采购预算0万元，其中货物0万元，服务0万元，工程0万元。

四、“三公”经费预算情况

2019年，辽宁省财政厅财政拨款安排的 “三公”经费预算为24.3万元，比2018年减少2万元，下降（增长）7.6%。其中：

1.因公出国（境）费0万元，比2018年减少2万元，下降（增长）100%。主要原因为无出国考察计划。

2.公务接待费2.5万元，与2018年持平。

3.公务用车购置及运行费21.8万元（其中：公务用车购置费0万元；公务用车运行费21.8万元，与2018年持平。

2019年辽宁省财政厅“三公”经费预算表
		单位：万元
项目	金额
	2018年		2019年
合计	26.3		24.3
1.因公出国（境）费	2		0
2.公务接待费	2.5		2.5
3.公务用车购置及运行费	21.8		21.8
其中：公务用车购置费
公务用车运行费	21.8		21.8

五、国有资产占用情况

    辽宁省公共资源交易中心2019年年初预算购置车辆0台，金额0万元。

六、项目预算绩效目标情况

根据预算绩效管理要求，辽宁省公共资源交易中心2019年应编制绩效目标的项目共1个，实际编制绩效目标的项目共1个，涉及资金272.3万元，编制绩效目标的项目覆盖率（实际编制绩效目标的项目/应编制绩效目标的项目）为100%。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第五部分 名词解释

(各部门根据本部门实际情况填写)

 

1.财政拨款收入：指省级财政当年拨付的资金。

2.基本支出：指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

3.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

4.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“行政事业性收费收入”、“政府性基金收入”以外的收入。

5.“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

6.一般公共服务（类）政府办公厅及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。

7.科学技术支出（类）应用研究（款）机构运行（项）：

反映事业单位的基本支出，不包括行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）后勤服务中心、医务室等附属事业